// Антимонопольная служба заинтересовалась инвест-проектами правительства Москвы

В Москве назревает очередной скандал, связанный с намерением столичного правительства передать ООО "Столица-Запад" земельные участки в центре города, на которых сейчас расположены семь профтехучилищ. Взамен инвестор должен построить учебно-производственный комплекс в Южном Бутове. Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве подозревает чиновников в нарушении антимонопольного законодательства: инвестор проекта был выбран без конкурса.

Возможные нарушения антимонопольного законодательства ФАС по Москве и Московской области усмотрела в майском распоряжении правительства Москвы, которое утвердило проект строительства учебно-производственного центра "нового поколения" в Южном Бутове. Туда переведут семь ПТУ, располагающиеся в центре Москвы, здания которых предложено снести. На их месте появятся "многофункциональные жилые комплексы и офисно-деловые центры".

В рамках проекта должны быть снесены политехнический колледж #2 в 1-м Тружениковом переулке, Полиграфический колледж #56 на Петровке, Строительный колледж #1 на улице Рабочая, Колледж малого бизнеса #4 на Дубининской улице, Политехнический колледж #2 в Большом Савинском переулке, Колледж легкой промышленности #5 в 3-м Колобовском переулке и на Новорязанской улице. В Южном Бутове планируется возвести учебные корпуса общей площадью около 50 тыс. кв. м, в центре — жилые комплексы и офисные центры площадью около 25 тыс. кв. м.

Инвестором комплексного проекта, согласно распоряжению правительства Москвы, стала компания ООО "Столица-Запад". Как объяснили Ъ в ФАС, ведомство начало проверку, проходил ли отбор инвестора на конкурсной основе. "Согласно новой редакции Земельного кодекса, земли под жилищное строительство и комплексное освоение могут передаваться только по аукциону,– уточнил источник Ъ в ФАС.– Будем смотреть, насколько законно произошло высвобождение земли для строительства, в распоряжении правительства ничего не говорится о проведении аукциона".

У конфликта есть и социальный аспект. Противники переноса ПТУ из центра Москвы на окраину из Комитета защиты москвичей и молодежных объединений "Яблоко" и "Да" обвиняли московские власти в том, что они намерены освободить центр, отселив пэтэушников в "образовательное гетто".

В компании "Столица-Запад" Ъ подтвердили, что конкурс действительно не проводился, однако в этом и не было потребности. По словам заместителя гендиректора компании Дмитрия Апишкина, проект отдан ООО "Столица-Запад", поскольку оно его придумало совместно с департаментом образования столицы. "Речь идет о проекте 'Город мастеров', формате, которого нет ни в Москве, ни в России. Это новейший комплекс с собственно учебным заведением, студенческим кампусом, мастерскими, театральной, спортивной зонами, бассейнами, стадионами. Мы предложили городу реализовать проект в Южном Бутове при обещании вложить в 'Город' $100 млн. Пока мы должны лишь разработать проектную документацию, на основании чего и будет определен объем строительства и конкретные суммы и доли, которые получит город",– рассказал Дмитрий Апишкин.

Как сообщил Ъ председатель комиссии ФАС, которая займется рассмотрением дела, Александр Мухин, заседание назначено на 25 декабря: "За неделю стороны должны собрать материалы, которые они хотят приобщить к делу, после чего каждая из сторон ознакомится с материалами оппонента. Мы не станем рассматривать социальных аспектов дела — будем судить только с точки зрения законности выделения земельных участков под строительство и возможных нарушений".

Пресс-секретарь столичного мэра Сергей Цой уверен, что "нарушений закона быть не могло": "Московское правительство не игнорирует конкурсную систему. Уверен, что и в этом случае все соблюдено до буквы закона — ведь все наши документы проверялись правовым управлением". Господин Цой считает, что "следует дождаться решения ФАС и еще раз внимательно посмотреть все документы".

В ФАС не комментируют возможный исход дела. Представитель юридической фирмы "Гид Луарет Нуэль" Дмитрий Раев объясняет, что "столичное законодательство расходится с федеральным": "По федеральному закону площадки распределяются исключительно на торгах. А по московским правилам градостроительства в некоторых случаях земельные участки могут выделяться 'по заявлению' инвестора. Например, при реализации целевых программ земля может распределяться без конкурса".

ЮЛИЯ Ъ-ТАРАТУТА, АНТОН Ъ-ПАВЛОВ

http://www.kommersant.ru/doc.html?docId=731604